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Cesión de Derechos
Carta abierta al secretario general de la ONU PDF Imprimir E-Mail
por Irene Khan* y Kenneth Roth**

T
ras anunciarse la semana pasada la dimisión de Louise Arbour, Amnistía Internacional y Human Rights Watch han hecho un llamamiento al secretario general de Naciones Unidas, Ban Ki-moon, para que ponga en práctica un proceso transparente de consultas que permita elegir una persona enérgica, independiente y directa para el cargo de alto comisionado para los derechos humanos.

Señor secretario general:


La alta comisionada de la ONU para los derechos humanos, Louise Arbour, ha dejado el listón muy alto en lo que respecta a la promoción y protección de los derechos humanos en todo el mundo. Dado que comienza a buscar al próximo alto comisionado o alta comisionada, le escribimos para poner de relieve las grandes expectativas de nuestras organizaciones en la persona que suceda a la señora Arbour en tan importante puesto. En este momento en que se cuestionan los principios básicos de los derechos humanos y se lanzan ataques a la independencia de la Oficina del Alto Comisionado, es fundamental elegir a una persona extremadamente competente y preparada. Aplaudimos la enérgica declaración que usted hizo en Ginebra en apoyo de la Oficina del Alto Comisionado y de su independencia, y lo instamos a que continúe defendiendo con firmeza la capacidad de la Oficina para operar sin interferencias de ninguna clase.

Criterios y cualificación requerida para la designación
Nuestras organizaciones creen que el nuevo alto comisionado o alta comisionada debe ser una persona del más alto nivel internacional y de la máxima integridad, además de tener una trayectoria demostrada de defensa pública de los derechos humanos. Ella o él debe ser un defensor de los derechos humanos dispuesto a hablar sin ambages y actuar con independencia en el cumplimiento de los mandatos del cargo. El alto comisionado o la alta comisionada debe ser un líder fuerte con una visión clara respecto a la protección de todos los derechos humanos y debe aportar dinamismo, coraje y compromiso al cargo. Ella o él debe servir de estímulo y ejemplo para las personas que trabajan en la promoción y protección de los derechos humanos y para la comunidad internacional. Además, el próximo alto comisionado o alta comisionada debe ser alguien con probadas capacidades de gestión y con habilidad para desenvolverse eficazmente dentro de una comunidad de derechos humanos compleja, que se compone de gobiernos, sociedad civil y otras partes interesadas.

Le instamos a que examine a candidatos y candidatas de todos los países y elija a una persona excepcionalmente bien preparada, capaz de satisfacer las exigencias de este importante puesto desde el momento en que asuma el cargo.

Proceso de selección
El proceso de selección será muy importante para garantizar que se elige al candidato o candidata más cualificado. Usted ha insistido en la importancia de la rendición de cuentas, la profesionalidad y la transparencia para Naciones Unidas, y le instamos a que aplique estos mismos principios al proceso de selección del nuevo alto comisionado o alta comisionada. Para ello, le hacemos las recomendaciones siguientes:

* Debe elaborarse y hacerse pública una descripción formal de la cualificación que busca en el próximo titular de la Oficina del Alto Comisionado para los Derechos Humanos, basada en las aptitudes mencionadas anteriormente. Esta descripción ayudaría a identificar a los candidatos y candidatas y le facilitaría a usted la evaluación de sus capacidades.
* El proceso debe ser transparente e incluir amplias consultas con todas las partes interesadas, gubernamentales y no gubernamentales, incluida la sociedad civil y en particular las ONG de derechos humanos.
* Debe establecerse un calendario para la presentación de candidaturas, publicación de la lista de candidatos preseleccionados y elección definitiva, que dote al proceso de selección de un marco que garantice la transparencia y la rendición de cuentas.

Los procesos de selección de los actuales alto comisionado de la ONU para los Refugiados y administrador del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo son de gran utilidad en este respecto. En ambos casos se hizo pública la lista de candidatos preseleccionados, lo cual constituyó un paso importante para garantizar que el secretario general contaba con la máxima información posible para efectuar los nombramientos. Un proceso similar incrementaría enormemente la credibilidad de su elección final, y lo ayudaría a elegir al candidato más destacado para este puesto de tanta relevancia.

Los derechos humanos, junto con la paz y la seguridad y el desarrollo, son uno de los tres pilares sobre los que se sustentan las Naciones Unidas. Es fundamental que la persona que ocupe próximamente este puesto sea un líder convincente para defender los derechos humanos dentro del sistema de Naciones Unidas y en todo el mundo. En este año en el que se conmemora el sexagésimo aniversario de la Declaración Universal de Derechos Humanos, le instamos a instituir un proceso que refleje la gravedad y enorme significación que tiene este nombramiento para las víctimas de derechos humanos y sus defensores en todo el mundo.


* Secretaria general de Amnistía Internacional  **Director ejecutivo de Human Rights Watch
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